Concerning the legal concept of waste: legislative definition and delineating with adjacent concepts.
Keywords:
legal concept of waste, legislative definition, adjacent concept, secondary raw materials, recoveryAbstract
The present paper studies the legal concept of waste. The main aim of this paper is to ground the propositions to eliminate collision in legislative definition of waste and to delineate the legal concept of waste with detached adjacent concepts. The paper argues that it is necessary to conform definitions of waste from different acts of the legislation to the Law of Ukraine on waste. It is also proved that the definition of waste as a classification object should be conformed to conceptualized legislative definition of waste. Special attention is given to delineating the legal concepts of waste and secondary raw materials. The paper investigates up-to-date European experience on restricting of the legal understanding of waste by means of the concept of end-of-waste status that fixed by the Directive 2008/98/EC on waste. It is proposed to set up general and special legislative demands for belonging of some substances, materials and objects to secondary raw materials.References
Про схвалення Концепції Загальнодержавної програми поводження з відходами на 2013-2020 роки: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 3 січня 2013 р. № 22-р // Офіційний вісник України. – 2013. - № 6. – Ст. 206.
Угода про асоціацію між Україною, з однією сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони: Угода від 27 червня 2014 р. // Офіційний вісник України. – 2014. - № 75. – Ст. 2125.
Андрейцев В. І. Екологічне право і законодавство суверенної України: проблеми реалізації державної екологічної політики: Монографія / В. І. Андрейцев. – Дніпропетровськ, 2011. – 373 с.
Корнякова Н. Поняття відходів за законодавством України та Європейського Союзу: порівняльно-правовий аналіз / Н. Корнякова // Право України. – 2004. - № 5. – С. 149-153.
Юрескул В. О. Правове регулювання поводження з побутовими відходами в Україні: Автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.06 / Одеська національна юридична академія. – Одеса, 2008. – 16 с.
Міщенко В., Виговська Г. Економіко-правовий статус відходів як вторинної сировини / В. Міщенко, Г. Виговська // Экономика Украины. – 2010. - № 10. – С. 74-81.
Міщенко В. С., Маковецька Ю. М., Омельяненко Т. Л. Інституціональний розвиток сфери поводження з відходами в Україні: на шляху європейської інтеграції / В. С. Міщенко, В. С. Маковецька, Т. Л. Омельяненко. - К.: ДУ «Інститут економіки природокористування та сталого розвитку НАН України», 2013. – 192 с.
Пікінер В. В. Поняття «відходи»: правовий, економічний та обліковий підходи / В. В. Пікінер // Проблеми теорії та методології бухгалтерського обліку, контролю і аналізу. – 2012. – Вип. 3 (24). – С. 418-423.
Про відходи: Закон України від 5 березня 1998 р. № 187/98-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1998. - № 36-37. – Ст. 242.
Directive 2008/98/EC of the European Parliament and of the Council of 19 November 2008 on waste and repealing certain Directives. - OJ L 312, 22.11.2008. - P. 3–30.
Про затвердження Положення про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів та їх утилізацією/видаленням і Жовтого та Зеленого переліків відходів: Постанова Кабінету Міністрів України від 13 липня 2000 р. № 1120 // Офіційний вісник України. 2000. - № 29. – Ст. 1217.
Про затвердження Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства: Наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 27 жовтня 1997 р. № 171 // Офіційний вісник України. 1998. - № 18. – Ст. 664.
Рішення Господарського суду Львівської області від 6 травня 2014 р. у справі № 914/571/14 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/38569773.
Про альтернативні види палива: Закон України від 14 січня 2000 р. № 1391-XIV // Відомості Верховної Ради України. – 2000. - № 12. – Ст. 94.
Державний класифікатор України «Класифікатор відходів ДК 005-96»: затверджений і введений в дію наказом Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифікації від 29 лютого 1996 р. № 89 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/FIN7371.html.
Рішення Господарського суду Сумської області від 13 січня 2014 р. у справі № 920/1920/13 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/36681314.
ДСТУ 4462.0.01:2005 «Охорона природи. Поводження з відходами. Терміни та визначення понять». – К.: Держспоживстандарт України, 2007. – 15 с.
Рішення Господарського суду Тернопільської області від 22 серпня 2014 р. у справі № 921/601/14-г/14 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/40486168.
Francesco de Leonardis. The Legal Provisions Governing Waste in the Italian Legal System: Annual Report, May 2011. – 13 p.
Commission Regulation (EU) № 715/2013 of 25 July 2013 establishing criteria determining when copper scrap ceases to be waste under Directive 2008/98/EC of the European Parliament and of the Council. – OJ L 201, 26.7.2013. – P. 14-20.
Guidance on the legal definition of waste and its application / Department for Environment, Food and Rural Affairs, August 2012. – 69 p.
Про затвердження Національного плану дій з охорони навколишнього природного середовища на 2011-2015 роки: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 р. № 577-р // Урядовий кур'єр. - № 135.
